Инфраструктурно Строителство | брой 5, 2013г.

инфраструктура Уважаеми г-н Малинов, как бихте коментирали ключовите моменти от влезлия в сила Закон за управление на отпадъци? Със Закона за управление на отпадъците, който влезе в сила през юли 2012 г., се засягат няколко основни нови момента. Въвеждат се цели за подготовка за повторна употреба и рециклиране на отпадъчни материали, включващи хартия и картон, метал, пластмаса и стъкло, както и разделно събиране на тези отпадъчни потоци, които се вменяват в отговорност на общините. Въвеждат се и цели за ограничаване на количеството депонирани биоразградими битови отпадъци. В тази връзка за общините се налагат изисквания до 14 юли 2014 г. да организират общински площадки за безвъзмездно събиране на всякакви отпадъци от населението, както и да се въведат модели и техника за оползотворяване на биоразградими отпадъци. Нов момент е и постигането на цели за повторната употреба, рециклиране и друго оползотворяване на строителни отпадъци. В този случай отговорността се носи от възложителя на строителството, съответно на разрушаването, като за тях също има въведени нови задължения, в т.ч. и за разделно събиране. Въвежда се и нов режим за металните отпадъци. Тези отпадъци в стария закон бяха на лицензионен режим, към Министъра на икономиката, енергетиката и туризма. В действащия закон, металните отпадъци минаха на разрешителен режим към регионалните инспекции по околна среда и водите, т.нар. РИОСВ, като отделно тяхното събиране и транспортиране налага издаването на регистрационен документ отново от РИОСВ. Това наложи фирмите, действащи в сектора, да вложат нови средства и да си извадят новите разрешения и документи. Разбира се, не всички успяха да го направят, тъй като в закона се въведоха изисквания, които само някои успяха да удовлетворят, като например изисквания за представяне на банкова гаранция, за разположение на площадките, за видеонаблюдение и т.н. Не на последно място следва да отчетем и многократно завишените санкции за сектора, дори за най-малка грешка например в отчетността. Това се оказа допринасящ фактор, от близо 2300 фирми, които съществуваха към 2011 г., сега да работят според новите условия около 900. Както виждате, броят е значително намалял, като всъщност той е за сметка на малките и средни предприятия. Кои са основните предизвикателства пред общини, фирми, физически лица, пряко свързани с изпълнение на изискванията от Закона? В тази му форма, считам че законът трудно ще проработи, тъй като разпоредбите му са разписани по начин, който директно противопоставя интересите на общини, фирми и физически лица. От една страна законът вменява в отговорност на общините разделното събиране и съответно постигането на определени цели за рециклиране на някои отпадъчни потоци, за пример ще дам металните отпадъци. В тази връзка на общините е ЗУО директно противопоставя интересите на общини, фирми и физически лица Коментар по Закона за управление на отпадъците от г-н Борислав Малинов, председател на УС на Българска асоциация по рециклиране Борислав Малинов е завършил УНСС, специалност икономика и управление на търговията. Той започва бизнеса си през 1993 г. с ЕТ Политрейд, впоследствие основава една от найголемите компании в България за изкупуване и рециклиране на отпадъци - Норд Холдинг АД. От 1995 г. до 2003 г. е управител на Норд холдинг АД, една от водещите фирми в сферата на търговията и рециклирането на отпадъчни метали в България. Управител и съдружник в строителна фирма Стройконсулт ЕООД и консултант по икономическите и финансовите въпроси в Лъки Банско, част от холдинговата структура на Норд холдинг ООД. Борислав Малинов е бил председател на Българската асоциация по рециклиране от 2006 до 2010 г. и заместник-председател до септември 2011 г., когато отново бива избран за председател на Асоциацията.

RkJQdWJsaXNoZXIy MTEyMTYwMw==