Инфраструктурно Строителство | брой 3, 2013г.

45 ÈÍÔÐÀÑÒÐÓÊÒÓÐÍÎ ñòðîèòåëñòâî 3'2013 дърводобив където на пазара на ЕС се доставят дървесина и продукти от дървесина. За нас, като компетентен орган, с влизането в сила на регламента възникват някои нови задължения и отговорности, извън действащите досега по ЗГ. След 3.03.2013 г. ИАГ има правомощия да извършва проверки върху лица и организации, които до настоящия момент не са били предмет на контрол от наша страна. Ще бъдат проверявани редица нови търговски субекти, включително вносителите на дървесина и продукти от дървесина, което е едно ново предизвикателство пред служителите на ИАГ и структурите ни. Предмет на проверки ще бъдат и оператори, които пускат на пазара дървесина, добита от национални паркове и други защитени територии, земеделскитеритории, урбанизирани територии и т.н. Не бива обаче да се забравя, че новият регламент не въвежда никакъв граничен контрол и не засяга износа на дървесина и продукти отдървесина. Българският бизнес трябва да бъде спокоен, че извършването на проверки, ще бъде осъществявано по начин и със средства, при който се гарантира постигането на целите на регламента, без да се стоварва нова административна тежест върху търговските субекти и преработвателите. Кои ще бъдат пряко засегнати от изискванията на Регламента? Кактопо-горе споменах, основните засегнати субектище бъдат лицата и организациите, попадащи в обхвата на определението „оператор”, които са длъжни да ползват системата за надлежна проверка. Като основа на системата може да се използват съществуващите съгласно националното законодателство системи за контрол, както и всеки доброволен механизъм за надзор, който отговоря на изискванията на регламента. Операторите прилагат системата за надлежна проверка по отношение на всеки конкретен вид дървенматериал или изделие отдървен материал, доставени от даден доставчик в рамките на не повече от 12 месеца, при условие че дървесният вид и страната на дърводобив не са се променили. Останалите търговци на дървесина или продукти от дървесина, които не са оператори по смисъла на регламента, имат задължението да са в състояние да посочат операторите или търговците, които са им доставили дървения материал и изделията от дървен материал, както и търговците, на които са доставили дървен материал и изделия от дървен материал, ако вече са го реализирали. С други думи, тяхното задължение е да осигурят една проследяемост на продукта по веригата. Операторите итърговците съхраняватинформацията по регламента в продължение на най-малко пет години и предоставяттази информация на компетентните органи при поискване. Какви мерки ще бъдат наложени, за да се спазвати следят стриктните постановки на Регламента? Още преди влизането в сила на регламента, ИАГ започна информационна кампания за осведомяването на всички заинтересовани страни относно предстоящото прилагане на Регламент 995/2010. На 1 март тази годинаорганизирахмеи семинар, в който участие взеха заинтересованите страни, представител от Главна дирекция „Околна среда” на Европейската комисия, министърът на земеделието и храните, ръководството на ИАГ и медии. Актуална информация във връзка с регламента иманаинтернетстраницатанаИАГ. Подготвили сме и указания, които ще бъдатнасочени към служителите на ИАГ и структурите, които ще са ангажирани пряко с извършването на проверките по този регламент. Когато в резултат на проверки се установят пропуски, компетентните органи могат да направят искане за предприемане на коригиращи действия от страна на оператора илитърговеца. В допълнение къмтова, в зависимост от характера на установените пропуски проверяващият орган може да предприеме незабавни временни мерки, включващи глоби, изземване на дървен материал и на изделия отдървен материал или забрана на предлагането на пазара на дървенматериал иизделия отдървен материал. Предвид недостатъчната подготвеност за прилагането на този регламенткъммомента, както от страна на компетентния орган, така и от страна на операторите и търговците, тези крайни мерки /глоби, изземване и забрана за предлагане/ ще се прилагат в краен случай. Предвидените санкции следва да са ефективни, съразмерни и възпиращи и могат да включват глоби, пропорционални на нанесените вреди с постепенно увеличаване на размера им в случай на повтарящо се нарушение. В член 271, ал. 2 от Закона за горите е определен размера на глобите за нарушения на регламента - от 50 до 3000 лв., съответно имуществена санкция от 100 до 5000 лв., ако не е предвидено по-тежко наказание, като размерът на глобите по този ред е съизмерим с размера им за другите нарушения по закона. Считаме, че мерките които са предприети от нас до момента и действията, които в бъдеще ще извършваме, в голяма степенще осигурят надежното изпълнение на предвидените в регламента разпоредби, без да се нарушават интересите на останалите страни в сектора.

RkJQdWJsaXNoZXIy MTEyMTYwMw==